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晋中市：全方位构建立体创新生态，技术合同成交额年均增长10%以上_我的网站

A |     　　讯 8月19日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（晋中市专场）。          　　东航App购票新增“超售让座，立减50”选项，勾选后遇超售需配合让座。　　会上，晋中市委副书记、市长冯晓雷介绍，“十五五”时期是晋中推动高质量发展、深化全方位转型的战略机遇期、重要窗口期，更是聚力攻坚期、实干见效期。

B | 新选项能否真正解决超售难题?如何保障让座乘客合法权益?      　　你坐飞机遇到过超售吗?提到航班超售，不少人想到的都是这样的场景：临近登机，广播反复寻找愿意改乘后续航班的“志愿者”，有人主动让出自己的座位，获得现金赔偿。现在，这道“选择题”被提前到了买票的时候。

C | 最近，东方航空App在部分航班上线“超售让座”选项，旅客勾选后机票立减50~100元，但这也意味着一旦超售发生，旅客需要优先配合让座。

D |      　　将让座选择前移到购票阶段，这样的尝试，能否真正解决超售难题?拿到50元优惠，也意味着行程有了不确定性，这笔账划不划算?让座旅客的合法权益又该如何保障?      　　打开“东方航空”App，在部分航班的购票界面上，能看到一个“超售让座，立减50”的选项，下方标注：“同意航班实际超售时优先让座”。记者勾选这一选项，随即出现一则提示：选择本产品成为当次航班超售旅客，当航班发生实际超售时，需配合航司后续安排，并享有《东航航班超售服务方案》对应的赔偿。

E | 晋中努力在全省推动高质量发展中做到“五个奋勇争先”。　　一是在融入山西中部城市群上奋勇争先。

F | 将坚决服从全省大局，主动服务城市群一体化建设，全方位助力太原市高质量发展。一是构建起交通大枢纽。东航客服介绍，目前这一产品主要面向部分航班的经济舱旅客。     　　东航客服：如果您选择这个产品，您会享受购票直减，就是国内航班减50元，国际航班减100元。推进太原晋中“三纵十横”路网体系建设，加快青银二广太原联络线、昔榆和阳左高速、武宿机场三期配套等重点工程建设，发展临空经济、临铁经济，建设山西中部城市群“半小时黄金经济圈”。

G | 二是锻造出发展强引擎。加强与城市群各市协同联动，特别是与太原在空间布局、基础建设、产业规划、公共服务等领域，广泛协作、深度融合，从而促进要素高效配置，产业协同发展，动能持续释放。如果后续航班发生了实际超售的话，您需要配合航司后续安排，但您还是依旧享有东航航班超售服务方案对应的赔偿。三是打造好消费新高地。推动榆次、太谷、寿阳与太原主城区协同联动，提升晋中城区龙湖大街、新城和老城“一带两圈”商业能级，开发龙城大街东延、潇河片区，培育各具特色县域商圈，把周边千万人口消费潜力，不断转化为增长的动力、发展的活力。     　　民航业内人士介绍，超售是民航业通行的一种做法。

H | 　　二是在先进制造业集群集聚上奋勇争先。和全省一样，晋中也是资源型城市，将锚定转型方向不动摇，聚力蹚新路、开新局。合理超售能够减少座位空置，提高航班利用效率，为更多旅客提供出行机会。     　　业内人士：核心逻辑就是，比如飞机假设有100个可供销售的座位，航空公司可能会销售105张。如果已经购买机票的部分旅客由于个人原因没有成行，那么多销售出去的机票，旅客也可以正常乘机。有可能来了103名旅客，就需要解决那3名旅客不能乘坐这个航班的问题，这就是超售管理。一是能源产业“三位一体”，持续深化能源革命，全力做优煤、做强电、做足气，煤炭产量稳定在1.2亿吨，绿电占比达到2/3以上，非常规天然气产量达到12亿立方米，“三位一体”构建起新型能源体系。二是传统产业“三化改造”，用好4个省级专业镇和12个市级专业镇平台，聚焦数字化、智能化、绿色化方向，推动纺机液压、碳素玛钢、玻璃器皿、平遥牛肉等传统产业，老树发新枝、逢春更绽放。

I |      　　围绕航班超售的争议由来已久。网络平台上，不少旅客分享过到了机场才得知航班超售的经历：原定行程被打乱，只能被动接受航司给出的补偿方案，而这些补偿未必能够覆盖行程延误带来的实际损失。此次东航的变化，是把寻找志愿旅客的环节，从航班起飞前提前到了购票阶段。

J |      　　拿到50元优惠，也意味着行程有了不确定性，这样的选择，旅客愿不愿意买单?      　　记者采访发现，对于行程灵活、时间相对充裕的旅客来说，多一个优惠选项，有一定吸引力。

K |      　　市民1：相当于在机场赔偿的基础上，我还能多拿50块钱。假如我的行程不是特别赶，那就相当于为下一次行程攒了一笔经费。三是新兴产业“三链协同”。     　　市民2：毕竟超售的概率并不高，只要航司后续能够落实改签、食宿这些保障，我觉得也是一个办法。围绕高端装备、低碳循环、新型材料、特色消费品、新兴和未来产业五大板块，进一步延长产业链、激活创新链、构建产业生态链，推动新能源整车制造、碳基新材料、智能纺机等新兴产业集群集聚、集约集效，战略性新兴产业增加值年均增长5%以上。　　三是在科技创新和产业融合上奋勇争先。晋中集聚21所高校、35万名师生，5000余名博士。将持续放大科教优势，激活创新动能。

L | 打好市校协同“组合拳”，全面深化城校融合、产学融合、联盟创新、创业孵化，共建省级重点实验室10家以上、技术创新平台18家以上。

M |      　　但更多旅客更看重行程的确定性。

N | 打通产学研“转化链”，强化政策扶持、平台支撑、金融服务，推动更多优质成果从初创到成长，从“实验室”走上“生产线”，全方位构建立体创新生态，技术合同成交额年均增长10%以上。

o | 打造人才发展新高地。围绕建设全国青年发展型城市，促进青年“学业、就业、创业”一体化发展，为他们提供住房、教育、医疗全方位保障，实现驻市高校毕业生留市人数翻番。　　四是在文旅深度融合发展上奋勇争先。     　　市民3：我不想选这个。拿了50块钱，我就得完全听你航空公司的了，到时候有什么纠纷，就变成了我的责任。晋中文旅资源丰富，文物遗存众多，有国保单位69处，A级景区63个，全省前列。

p | “十五五”期间，晋中市将继续擦亮“怡然晋中·甜美城市”文旅品牌，围绕传统文化‌、‌太行山水‌、‌休闲美食“三大主题”，创新文旅供给侧结构性改革，以新供给创造新需求，以新需求引领新供给，不断丰富场景、优化业态、创新模式，引入国际化文旅IP，深耕细作做好“文旅+”，加快全市文旅由景点观光向深度体验转变，由门票经济向综合消费转变，由旅游大市向旅游强市转变，力争到2030年，全市游客接待量过亿、旅游总产值上千亿。　　五是在有机旱作和特优农业上奋勇争先。一是打好农高牌。晋中有全国首批、全省唯一的国家级农高区，承担着山西发展有机旱作的重大历史使命。     　　市民4：我觉得系统能解决的事情，为什么要把这个责任再推给消费者呢?它买票卖票合适的时候就该把这个设置好呀。     　　民航资深从业人士、中国航空运输协会特聘专家林智杰向中国之声表示，这一做法相当于把寻找超售“志愿者”的环节提前到了购票阶段，是航空公司探索更妥善处理超售问题的一次有益尝试。     　　中国航空运输协会特聘专家 林智杰：以往在实际的业务中，寻找志愿者应该是超售处理相对来说最困难的环节。将扎实推进集成技术试验，加快示范推广，到2030年国省农业科技创新平台达到60个以上，千亩有机旱作农业示范方100个以上，使有机旱作成为中国现代农业的重要品牌、北方旱地粮食增产的重要支撑、晋中农民增收的重要渠道。二是建好供应地。

q | 不同旅客有不同的想法、不同的考虑。

r | 晋中肉蛋奶菜产量居全省前列，是省城及周边人民农副产品的主要供应地，将进一步扩规模、提品质、深加工，让更多优质农副产品走上百姓餐桌。东航通过这样的产品，实际上在卖票的时候，就找到了这些愿意推迟行程的旅客。所以对于超售的妥善处理，是一个很有益的尝试，对整个操作规范也有是帮助的。三是走好品牌路。已经打造了“农高晋品”“怡然晋品”“太行山货”等一批特色品牌，下一步将持续实施品牌强农行动，提升附加值、增强竞争力，推动更多农副土特产品常驻新发地、走进长三角、远销大湾区。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。另一方面，大部分情况下，提供了一个更优惠的运价，也能够吸引价格敏感型旅客。    。     　　从运营角度看，合理超售能够提高航班利用效率;但一旦实际到场旅客超过座位数，如何处理“谁留下、谁改签”，就直接关系到旅客权益。根据《公共航空运输旅客服务管理规定》，允许承运人合理超售，但必须制定完善的处置预案、优先征集自愿旅客并依法补偿，严禁强行拒载已购票登机旅客。     　　除了50元的机票优惠，在购票阶段选择“让座”的旅客能拿到多少赔偿?东方航空客服表示，具体赔偿以登机口现场实际情况为准。记者查询《东航航班超售服务方案》发现，自愿弃乘、拒载、溢出的赔偿标准中，国内航班经济舱延误0—4小时可补偿现金1000元，4小时以上补偿1500元。但方案中也明确标注“均为上限，非直接适用”，而赔偿下限并没有列出。客服提醒，如果旅客对相关权益比较担心，需谨慎选择超售让座。     　　东航客服：您一旦选了之后，您可以理解为您的机票已经专属一个特殊的超售类型客票。

s | 如果想单独把超售这一部分退掉是不行的。如果说您发生自愿变更的话，超售让座会自动作废，后续按改签后的票面金额，还会让你补缴相关的金额。     　　记者梳理发现，各航空公司对于超售的补偿规则并不完全相同。有民航业内人士指出，面对超售情况，需要在航班运营成本与志愿者接受意愿之间寻找平衡，因此，赔偿往往是在双方的协商与博弈中达成共识。

t |      　　业内人士：就是在超售的状况下征集旅客改航班，这个其实是一个谈判学。可能它会叫价。

u | 就比如说，我赔两百，后续航班假设晚两个小时，那我就认为两个小时我赚二百元没问题，那他就出来了;如果两百块钱没有人接受的话，那他有可能五百，有没有人。

v | 所以这是个谈判策略问题。

w |      　　这也正是一些旅客最关切的问题。有网友提出，购票阶段就同意让座，一旦真正发生超售，自己还能不能像其他旅客一样，就补偿方案充分协商?      　　市民5：我总觉得这更像是用50块钱提前买断了我的谈判权，心里不太踏实。

x |      　　林智杰认为，旅客提前作出让座承诺，航空公司也应该尽可能把相应保障提前说清楚。

y | 他建议，可以在旅客购票阶段，就明确不同延误时长对应的补偿区间范围和保障安排。

z | 这样，旅客在看到“便宜50元”的同时，也能够清楚地知道：如果真的发生超售，自己可能需要付出什么，又能够获得什么。     　　林智杰：实际超售的概率其实并不高。实际超售的情况下，我们不希望是一个讨价还价的场景。我们希望是一个规范的操作，就是我明确地提前告知，比如说推迟2个小时补偿多少钱，推迟4个小时多少钱，如果到第二天补偿多少钱，这应该是一个明确的规范的标准。在旅客购票的时候，明确地告知，便宜50块钱，超售的情况下，我能得到多少钱的补偿。

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Published on:08:15:31